《中華人民共和國憲法》規(guī)定:“中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。”1994年通過的《中國人民政治協(xié)商會議章程》規(guī)定:“中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)!苯y(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)是人民政協(xié)的根本特征,貫穿于人民政協(xié)的組織構(gòu)成、成員結(jié)構(gòu)、活動原則和議事方式等各個方面。人民政協(xié)又是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系各民主黨派、人民團體和各界人士,同他們團結(jié)合作、協(xié)商議事的重要場所,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度重要實現(xiàn)形式。
人民政協(xié)主要特點有:第一,政治上,對大陸范圍內(nèi)的社會主義勞動者和擁護社會主義愛國者以愛國主義和社會主義為政治基礎(chǔ),對廣大港澳臺同胞和海外僑胞以愛國和擁護祖國統(tǒng)一為政治基礎(chǔ),結(jié)成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。第二,組織上,最大限度地代表和包容愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中各個黨派、無黨派人士、人民團體、少數(shù)民族、臺灣同胞、港澳同胞、國外僑胞和各界愛國人士。其成員及所聯(lián)系范圍之廣,超過任何統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。第三,人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)和組織形式,是具有黨派性的機關(guān)。在人民政協(xié)中,各黨派以政黨名義參加會議,可以黨派名義發(fā)表意見、提出提案,開展參政議政活動。第四,人民政協(xié)是我國實現(xiàn)社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)匯聚了各方面的代表人物,采取協(xié)商方式參與國家和地方各項大政方針的制定,對黨和國家機關(guān)的工作提出意見和批評,既能反映多數(shù)人的意見,又便于吸納少數(shù)人的合理主張,是適合中國國情,反映中國特色的社會主義民主制度。
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