多措并舉 破解市民如廁難
——關(guān)于我區(qū)公廁規(guī)劃與建設(shè)管理情況的視察報告
公共廁所是一個城市文明程度的重要標志之一。為進一步了解公廁規(guī)劃與建設(shè)管理工作情況，促進我區(qū)城市文明發(fā)展，近日，區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報、座談等方式，對我區(qū)公廁規(guī)劃與建設(shè)管理工作進行了專題視察。
通過視察，委員們認為，區(qū)委區(qū)政府秉持“以人為本、改善民生”的理念，結(jié)合順慶實際，以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為契機，積極新建和改造“國衛(wèi)”標準公廁，逐步完善公廁管理制度，不斷強化公廁安全防范，城市公廁管理和服務(wù)水平明顯提升，市民如廁環(huán)境明顯改善。然而，委員們也發(fā)現(xiàn)，我區(qū)城區(qū)共有公廁212座，不僅數(shù)量嚴重不足，且存在規(guī)劃布局不合理、配套設(shè)施簡陋、收費混亂、管理困難等問題，城區(qū)“如廁難”問題依舊嚴重，廣大市民、游客反響強烈。為此，委員們建議：
一、轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認識。公廁是城市基礎(chǔ)設(shè)施的必要組成部分，是城市現(xiàn)代化水平和文明進程的重要標志之一，更與廣大市民和到南充觀光旅游的群眾生活息息相關(guān)。政府及其相關(guān)部門要把城市公廁的規(guī)劃設(shè)計、布點用地、建設(shè)維護、運營管理等系列問題擺上重要議事日程，盡快組織研究分析城區(qū)公廁規(guī)劃與建設(shè)管理中存在的突出問題和矛盾，制定切實可行的解決方案，把急切需要解決的與遠期發(fā)展需要逐步落實的問題，通盤考慮、分步實施、整體推進，將城市公廁建設(shè)管理作為政府改善人居環(huán)境，促進城市文明的重要環(huán)節(jié)，抓緊、抓實、抓好。
二、理順體制，統(tǒng)一維護管理。我區(qū)公廁分屬市環(huán)衛(wèi)處、西山風(fēng)景區(qū)管理局、各街道辦事處等部門管理運營，規(guī)劃、建設(shè)、管理權(quán)屬分離，不利于統(tǒng)一管理。建議將城區(qū)公廁全部劃歸市環(huán)衛(wèi)處，根據(jù)國家城市公廁管理標準實施統(tǒng)一管理。一是盡快恢復(fù)被占未還建公廁。對石油南路、金魚嶺正街、勝利路、人民東路等被房產(chǎn)商、市政建設(shè)工程等被占用的10處公廁，一律要求相關(guān)各方盡快還建，并恢復(fù)使用。二是積極新建或改建一批公廁。新區(qū)開發(fā)和舊城改造必須嚴格執(zhí)行公廁專業(yè)規(guī)劃，預(yù)留土地位置，新建一批外觀協(xié)調(diào)大方、內(nèi)設(shè)安全方便的獨立式、景觀小品式公廁，倡導(dǎo)城市文明。絲綢路、模范下街、人民北路、育英路等老城區(qū)主要街道，要整合資源，讓具備條件的單位和企業(yè)對外開放衛(wèi)生間，減輕城區(qū)如廁壓力。三是統(tǒng)一公廁的維護和管理標準。由市環(huán)衛(wèi)處實行統(tǒng)一的維護和管理，完善公廁配套設(shè)置，統(tǒng)一配置醒目的公廁標識，并在路口和道路兩側(cè)多設(shè)立公共衛(wèi)生間的指示牌，標明附近公共衛(wèi)生間的方位和距離，方便群眾如廁。指定專人按片區(qū)或路段，明確責(zé)任任務(wù)，定期清掃和維護公廁。
三、加大投入，免費開放公廁。從視察情況看，市環(huán)衛(wèi)處管理的67所公廁，年均收費總額約14萬元，相對于其每年300萬元的維護和管理費用而言，杯水車薪。建議根據(jù)順慶實際，先將這67所收費公廁的日常維護經(jīng)費納入我區(qū)城市管理費中一并列支，并取消委托代管和以廁養(yǎng)廁收費制管理方式，實行免費開放，保證公廁正常運轉(zhuǎn)和有效管理。隨后逐步全面推行順慶公廁免費，方便群眾。
四、加強宣傳，倡導(dǎo)文明如廁。要加大城市公共文明的宣傳力度，提高市民文明意識，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成節(jié)約水電、愛護公物、文明如廁的良好習(xí)慣。一是在公廁周邊設(shè)置相應(yīng)的宣傳標語牌，形成氛圍，提高市民對公廁環(huán)境的自覺維護意識。二是制定字句簡練、通熟易懂的市民用廁公約，并一律上墻，提醒市民自覺遵守。三是不定期對公廁運營現(xiàn)狀和管理人員履職情況進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報和整改。對于那些有損環(huán)境衛(wèi)生不良行為習(xí)慣的人員及時進行批評教育；對惡意損壞公廁設(shè)施、有意破壞公共衛(wèi)生的人員視情節(jié)依法進行處理，并設(shè)置反面典型，開展反面宣傳，使公廁文明成為社會規(guī)范、生活常態(tài)。
（城市經(jīng)濟委 提供） |
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