主動作為 穩(wěn)步推進(jìn)北部新城建設(shè)
——區(qū)政協(xié)視察北部新城荊溪片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)情況
近日，區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員深入北部新城荊溪片區(qū)濱江大道、府荊路及北延線項目建設(shè)施工現(xiàn)場，通過查看資料、聽取匯報、面對面協(xié)商等方式，對我區(qū)北部新城荊溪片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)情況進(jìn)行了專題視察。
通過視察，委員們一致認(rèn)為，自2008年以來，區(qū)委、區(qū)政府審時度勢啟動規(guī)劃，準(zhǔn)確定位城市發(fā)展走向，科學(xué)謀劃城市功能布局，扎實有序推進(jìn)相關(guān)工作，北部新城荊溪片區(qū)（以下簡稱片區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)取得了明顯成效: 一是科學(xué)布局區(qū)域發(fā)展。片區(qū)以旅游之都、休閑之都、時尚之都為定位，按“兩縱兩橫、兩中心、一帶”布局，形成了清晰的現(xiàn)代新城藍(lán)圖。二是雙管齊下加大投入。區(qū)委、區(qū)政府不僅在本級財力上給予片區(qū)較大傾斜，同時積極向中、省、市爭取專項資金，有力保障了片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。三是穩(wěn)步推動項目建設(shè)。府荊大道及北延線項目、移民大道、通江大道B段以及桑樹壩防洪堤部分標(biāo)段建設(shè)已完成，片區(qū)征地還房及公租房項目、“四路”項目等正穩(wěn)步推進(jìn)。但是，北部新城（荊溪片區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中還存在一些不足，項目推動過程中還面臨著諸多困難。為進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作，委員們建議：
一、堅持分步推進(jìn)，穩(wěn)步實施控制性詳規(guī)�，F(xiàn)階段，北部新城荊溪片區(qū)規(guī)劃已確定，藍(lán)圖已繪就，要牢牢把握總規(guī)劃方向，分步走、算大帳，穩(wěn)步實施控制性詳規(guī)，強(qiáng)化規(guī)劃與重點建設(shè)項目、招商引資項目方案的銜接，嚴(yán)格以規(guī)劃指導(dǎo)項目建設(shè)。對預(yù)留用地等規(guī)劃中認(rèn)為需要完善的地方，要盡可能與相關(guān)方面進(jìn)行協(xié)商，力爭實現(xiàn)雙贏，提升土地商業(yè)價值。要積極整合職能，加強(qiáng)政府對項目實施過程中的監(jiān)督、監(jiān)管和保障服務(wù)，以更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，推進(jìn)項目順利開展。
二、堅持項目帶動，加快突破重點難點工程。一是有序推進(jìn)重點項目建設(shè)。要綜合考慮征地拆遷、資金運(yùn)作、項目形象、招商進(jìn)度等各種因素，加快推進(jìn)重點項目、重點工程的招引和建設(shè)。同時要積極做好拆遷安置工作，保障征地拆遷的順利推進(jìn)。二是著重抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)片區(qū)的8條主干道和26條次干道建設(shè)，并充分考慮資金安排、交通流量、城市形象等綜合因素，逐步拉開“兩縱兩橫”交通布局，以道路建設(shè)帶動土地開發(fā)，促進(jìn)投資環(huán)境改善。三是積極拓展融資渠道。新城建設(shè)資金需求巨大，要進(jìn)一步加大投入，設(shè)立片區(qū)建設(shè)專項資金，并加強(qiáng)資金監(jiān)管和審計，保障建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。利用中央支持棚戶區(qū)改造的契機(jī)，打捆相關(guān)項目立項，在融資貸款和利率上給予政策性照顧。
三、堅持以人為本，不斷優(yōu)化城市功能布局。一要開展環(huán)境整治，在建設(shè)過程中注重對城市環(huán)境的改造，通過土地調(diào)整優(yōu)化、交通體系完善和綠色空間打造三方面，結(jié)合周邊優(yōu)美環(huán)境，加大城市綠地、自然水流等配套設(shè)施建設(shè)，打造高品質(zhì)的城市風(fēng)貌。二要打造生態(tài)景觀，在對桑樹壩濕地的規(guī)劃與建設(shè)過程中，觀念上，要注重由“開發(fā)利用”向“保護(hù)與利用并重，保護(hù)優(yōu)先”轉(zhuǎn)變；行動上，由“隨意侵占、無序開發(fā)”向“嚴(yán)格保護(hù)、合理利用”上轉(zhuǎn)變，在規(guī)劃設(shè)計中突出保護(hù)、恢復(fù)、開發(fā)，充分協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境、商業(yè)利益、文化發(fā)展等各方關(guān)系，通過景觀大道的綠化空間，串聯(lián)公園綠地及廣場綠地，形成規(guī)劃區(qū)內(nèi)豐富多樣的景觀綠化體系，提升新城生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。三要注重服務(wù)配套，在北部新城荊溪片區(qū)密集居住區(qū)，要規(guī)范配置社區(qū)服務(wù)中心，加快推進(jìn)各類學(xué)校建設(shè)，完善衛(wèi)生服務(wù)站，優(yōu)化公交站點，提升基礎(chǔ)公共服務(wù)水平。對土地出讓中出現(xiàn)的道路、學(xué)校、幼兒園等代征、代建遺留問題，要在以后土地出讓中有效加以解決。大力提升各類生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和布局水平，以配套完善的居住環(huán)境為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。
（城市經(jīng)濟(jì)委 提供） |
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