近日，區(qū)政協(xié)組織部分委員視察并協(xié)商了西門市場安全與管理工作。
通過視察和協(xié)商，委員們認(rèn)為：近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視西門市場安全與管理工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入和隊伍建設(shè)，促進基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、安全防范有效加強、管理水平明顯提升，實現(xiàn)了近三年“零重大安全事故”、“零惡性群體性事件”。但由于配套設(shè)施先天不足、所處位置特殊等歷史的和現(xiàn)實的原因，西門市場已遇到發(fā)展瓶頸，且存在嚴(yán)重的安全隱患，對此，委員們提出以下建議：
一、堅持安全第一，做實做細(xì)安全防范工作。西門市場安全隱患層出不窮難整改，消防安全形勢十分嚴(yán)峻，應(yīng)始終堅持把安全作為第一要務(wù)，切實做實做細(xì)安全防范工作。一是通過加強區(qū)級財政投入、爭取項目投入等方式，繼續(xù)加大資金投入力度，對市場安全隱患特別是電力隱患進行整改，全力保障市場安全運行。適當(dāng)增加西管辦的辦公經(jīng)費，確保安全宣傳、消防演練、集中整治等工作的及時開展。二是加快完善消防安全設(shè)施，在市場出入口等醒目位置設(shè)置消防逃生示意圖，并在每棟樓層設(shè)置消防應(yīng)急燈、應(yīng)急疏散指引標(biāo)志，配備必要的滅火設(shè)備及自救裝備。三是繼續(xù)加強市場安全宣傳教育，利用廣播、LED顯示屏、宣傳手冊等多種平臺，常態(tài)化宣傳安全法律法規(guī)、通報安全事故案例，進一步提高經(jīng)營戶及消費者的安全防范意識。四是繼續(xù)加強消防培訓(xùn)工作，通過沙盤推演、應(yīng)急演練等方式，強化火災(zāi)疏散逃生、救援自救等技能培訓(xùn)，進一步提高應(yīng)急處置能力。
二、注重綜合施策，切實強化市場管理工作。西門市場安全“欠賬”已難彌補，目前應(yīng)在充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備、制度措施作用的基礎(chǔ)上，加強資源整合，強化市場管理，向管理要安全、向管理要效益。一是進一步健全市場管理的各項制度，明確責(zé)任主體，改進管理機制，推進常態(tài)監(jiān)管，增強制度的剛性約束。二是推行業(yè)主自治，鑒于西門市場產(chǎn)權(quán)已由業(yè)主購買，應(yīng)引導(dǎo)業(yè)主積極適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，成立業(yè)主委員會，實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。三是加強與安監(jiān)、公安、城管、工商等部門的協(xié)作配合，依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)用電、占道經(jīng)營、亂停亂放、違規(guī)吸煙等行為，著力營造安全有序的發(fā)展環(huán)境。
三、加強隊伍建設(shè)，提升市場綜合管理水平。西門市場安全與管理工作任務(wù)重、責(zé)任大，應(yīng)堅持強化市場管理綜合知識與提升消防安全專業(yè)技能并重，切實加強隊伍建設(shè)。一是加強管理綜合知識培訓(xùn)，提升干部隊伍整體素質(zhì)，提高市場管理水平。二是成立專職消防隊，人員可從具有較強專業(yè)技能的退伍消防官兵中選聘，其考核及薪酬納入西管辦管理。三是改進人才流動機制，西管辦工作人員普遍心理壓力較大、工作年限較長，不利于干部隊伍身心健康及工作順利開展，應(yīng)加快建立合理的人才流出與流入機制，確保人才順暢有序流動，以充分激發(fā)干部隊伍的工作激情與活力。
四、堅持提早謀劃，做好市場搬遷前期工作。西門市場規(guī)劃布局不合理，經(jīng)營理念和經(jīng)營方式落后，加之設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重老化、安全隱患過大、所處位置特殊，實施較大幅度的就地改造提升已無可能，其發(fā)展頹勢難挽，西門市場搬遷勢在必行。但由于西門市場從業(yè)人員眾多、遺留問題復(fù)雜，實施市場搬遷宜緩不宜急，須綜合施策，穩(wěn)步推進。一是加快推進南充國際商貿(mào)城建設(shè)，為市場搬遷提供可能。二是以先進的理念對商貿(mào)城進行規(guī)劃打造，并對城區(qū)綜合市場進行必要的功能劃分，使商貿(mào)城盡快形成競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，逐步轉(zhuǎn)移、吸收西門市場的人流和客流，使廣大經(jīng)營戶自覺自愿地轉(zhuǎn)移或搬遷，變“要我搬”為“我要搬”。三是提前謀劃西門市場從業(yè)人員的轉(zhuǎn)移吸納工作，為以后的搬遷工作掃清障礙，排除不穩(wěn)定因素。
（城市經(jīng)濟委 提供） |
川公網(wǎng)安備 51130202000191號
您的位置：首頁 >> 視察調(diào)研
