區(qū)政協(xié)主席會議督辦五屆三次會議第45號提案
近日，區(qū)政協(xié)召開主席會議，對區(qū)政協(xié)五屆三次會議第45號提案“加強小區(qū)物業(yè)管理，構建和諧社區(qū)”進行了督辦，區(qū)政協(xié)主席會議成員龐紅、李興貴、張益萍出席會議，市房管局順慶辦事處和區(qū)政協(xié)各委室負責人參加會議，區(qū)政府副區(qū)長李建中應邀出席會議，聽取意見和建議。
會議認為，近年來，我區(qū)積極推行居民住宅小區(qū)物業(yè)管理，有效地提高了城市管理水平、改善了居民居住環(huán)境、促進了和諧社區(qū)建設。但受小區(qū)業(yè)主自我管理意識弱、老舊小區(qū)物業(yè)管理難度大、物業(yè)管理企業(yè)服務不規(guī)范等因素制約，我區(qū)物業(yè)管理工作還存在諸多問題，物業(yè)管理整體水平還有待提高，對此，會議提出以下建議：
一、加強組織領導，健全物業(yè)管理體制機制。物業(yè)管理是促進房地產業(yè)健康發(fā)展的重要推動力，更是社會服務的重要組成部分，對于增強城市吸引力、緩解就業(yè)壓力、構建和諧社會具有重要的促進作用。區(qū)政府應高度重視加強物業(yè)管理工作的重要意義，進一步強化組織領導，加快成立物業(yè)管理領導機構，健全管理制度，明確管理主體，落實管理責任，建立房管、規(guī)劃、城管、工商、物價、公安、街道等部門聯(lián)席會議制度，構建房管部門監(jiān)督管理、相關部門密切配合、街道社區(qū)協(xié)助落實、業(yè)主自我管理的工作體制，形成權責明晰、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
二、強化宣傳引導，增強業(yè)主自我管理能力。業(yè)主是物業(yè)的所有權人，更是物業(yè)管理的直接參與者和受益者，應通過多種方式，加強對他們的宣傳引導，增強其自我管理、自我服務的能力，充分發(fā)揮他們在物業(yè)管理工作中的重要作用。一方面要加強對《物權法》、《物業(yè)管理條例》等物業(yè)管理法規(guī)和政策宣傳，使業(yè)主充分認識自己的權利和義務，增強自我管理、自我服務和自主維權意識，做到懂物管、知責任、善維權。另一方面要積極指導各居民小區(qū)成立業(yè)主委員會，健全各項管理制度，充分發(fā)揮業(yè)主委員會的積極作用，切實增強自我管理、自我服務能力。
三、堅持綜合施策，推進老舊小區(qū)物業(yè)管理。老舊小區(qū)基礎條件不一，情況復雜特殊，必須因地制宜，綜合施策，分類分步推進物業(yè)管理。一是對于水、電、氣等基礎設施欠賬多而又無維修資金來源的小區(qū)，政府應加大改造投入力度，按照輕重緩急程度逐年加以改造，使之具備物業(yè)管理基本條件，并及時跟進物業(yè)管理。二是對于物業(yè)管理條件成熟的小區(qū)，相關部門應指導組建業(yè)主委員會，推行規(guī)范化的物業(yè)管理。三是對于產權關系復雜，暫不具備物業(yè)管理條件的小區(qū)，可組織成立自治管理小組，為小區(qū)居民提供基本物業(yè)服務，并創(chuàng)造條件逐步推行市場化物業(yè)管理。
四、加強指導監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)行為。一是根據(jù)國家《物權法》、《物業(yè)管理條例》及省市相關政策制定出臺適合我區(qū)實際的物業(yè)管理規(guī)定，為物業(yè)管理工作提供政策依據(jù)，促進物業(yè)管理工作規(guī)范化、制度化、科學化。二是加大對物業(yè)管理公司的扶持力度，制定優(yōu)惠政策，強化對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓，不斷提高服務意識、專業(yè)技能和服務水平。三是強化對物業(yè)管理行業(yè)的監(jiān)管，加強物業(yè)管理企業(yè)的資質管理，嚴格準入、退出制度。逐步推進房地產開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)的“建管分離”，鼓勵物管公司、業(yè)主代表參與房屋的竣工驗收，切實加強源頭監(jiān)管。及時受理業(yè)主的投訴和舉報，整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場秩序。建立物業(yè)公司評審定級聯(lián)評機制，充分聽取街道、社區(qū)及業(yè)主的意見。推行物業(yè)服務企業(yè)履約保證金制度，充分發(fā)揮物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用，提升物業(yè)管理行業(yè)整體水平。 |
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