   
近日，區(qū)政協(xié)組織部分委員深入搬罾農(nóng)望等蔬菜基地現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)我區(qū)蔬菜基地建設(shè)及安全保障情況進(jìn)行了專題視察。
通過(guò)視察，委員們認(rèn)為：近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視蔬菜基地建設(shè)及安全保障工作，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃布局、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)、大力度強(qiáng)化保障，加快推進(jìn)蔬菜基地建設(shè)；通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、注重體系建設(shè)、著力品牌創(chuàng)建、加強(qiáng)源頭管控、提高群眾意識(shí)等措施，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。截至目前，全區(qū)建成專業(yè)蔬菜基地3萬(wàn)畝，年產(chǎn)商品蔬菜約12萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)基地菜農(nóng)戶均增收1萬(wàn)余元，助推我區(qū)成功創(chuàng)建“國(guó)家重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地縣”；組建了以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，掛牌成立了覆蓋全區(qū)的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)指導(dǎo)站，初步建成了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地“三級(jí)”自檢網(wǎng)點(diǎn)和檢測(cè)體系，開創(chuàng)了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的良好工作局面，為豐富城鎮(zhèn)居民“菜籃子”，保障蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用。但受相關(guān)政策限制、資金投入不足、群眾安全意識(shí)不強(qiáng)等因素制約，我區(qū)蔬菜基地建設(shè)及安全保障工作還存在蔬菜種植面積擴(kuò)容難、檢測(cè)技術(shù)水平低、監(jiān)管能力不強(qiáng)等問(wèn)題和困難，對(duì)此，委員們提出如下建議：
一、著力擴(kuò)面增效，確保蔬菜有效供給。我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)雖在近年來(lái)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與不斷加快的工業(yè)化和城市化進(jìn)程相比，仍存在自給率低、對(duì)外依存度高等問(wèn)題，擴(kuò)大種植規(guī)模、豐富蔬菜種類、增加本地供給已成為保障市民“菜籃子”的關(guān)鍵。一是加快搬罾、漁溪等專業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，輻射引導(dǎo)大林、金臺(tái)、蘆溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大蔬菜種植總面積，切實(shí)增加本地蔬菜供給總量。二是加快名、優(yōu)、特、新蔬菜品種的引進(jìn)、試種和推廣工作，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)工作，著力提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、豐富種類，不斷提升本地蔬菜的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。三是加強(qiáng)種植新技術(shù)、新設(shè)施的普及運(yùn)用，大力推廣節(jié)水栽培、反季節(jié)栽培、瓜類雙斷根栽培等新技術(shù)和雙膜拱棚、防蟲網(wǎng)等新設(shè)施，不斷提高蔬菜生產(chǎn)科技含量。
二、堅(jiān)持抓大扶小，促進(jìn)農(nóng)民充分受益。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)既是保障城市居民蔬菜供應(yīng)的必要舉措，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)做到“抓大不放小”，在扶持龍頭企業(yè)、業(yè)主大戶規(guī)模發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)注重引導(dǎo)廣大農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)充分受益。一是大力推行“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和訂單收購(gòu)、收益分成、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷增強(qiáng)蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體對(duì)廣大農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、增收致富的輻射帶動(dòng)能力。二是充分整合各類培訓(xùn)資源，改進(jìn)培訓(xùn)方式，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)蔬菜種植戶的技術(shù)培訓(xùn)，提高其種植能力和水平。三是在城區(qū)合理增設(shè)蔬菜直銷點(diǎn)，讓蔬菜種植戶免費(fèi)進(jìn)場(chǎng)售賣，切實(shí)緩解農(nóng)民賣菜難。四是大力發(fā)展蔬菜冷儲(chǔ)保鮮和深加工項(xiàng)目，提高蔬菜產(chǎn)品附加值，調(diào)劑蔬菜銷售淡旺季市場(chǎng)需求，防止和破解因蔬菜滯銷導(dǎo)致的菜賤傷農(nóng)問(wèn)題。
三、加強(qiáng)宣傳教育，提高質(zhì)量安全意識(shí)。做好蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作，提高質(zhì)量安全意識(shí)是關(guān)鍵。要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，大力普及蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，使之深入人心，贏得支持配合。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)蔬菜種植企業(yè)、業(yè)主大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、蔬菜種植戶、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體學(xué)法、知法、守法、用法，進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念和主體責(zé)任意識(shí)，努力形成尚德守法的行業(yè)風(fēng)氣。二是大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)蔬菜種植主體提高質(zhì)量安全意識(shí)，科學(xué)規(guī)范開展蔬菜種植。三是向社會(huì)大眾宣傳普及蔬菜質(zhì)量安全知識(shí)和農(nóng)藥高殘留蔬菜辨識(shí)技巧，增強(qiáng)群眾監(jiān)督意識(shí)，營(yíng)造濃厚的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)共治氛圍。
四、注重多措并舉，增強(qiáng)檢測(cè)監(jiān)管能力。蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作是一項(xiàng)涉及多部門、多行業(yè)的系統(tǒng)工作，要堅(jiān)持多措并舉、統(tǒng)籌施策的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品從生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工到銷售的全過(guò)程監(jiān)管，全面筑牢質(zhì)量安全防線。一是通過(guò)建立專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)從業(yè)人員檢測(cè)技能培訓(xùn)、引進(jìn)先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備、加大工作經(jīng)費(fèi)投入等措施，不斷提高檢測(cè)水平。二是以建立生產(chǎn)檔案、強(qiáng)化投入品監(jiān)管、增加抽檢頻次為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品源頭和過(guò)程監(jiān)管，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。三是加強(qiáng)農(nóng)牧、供銷、商務(wù)等部門之間的協(xié)作配合，聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)和日常監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資商品，以及在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售過(guò)程中使用禁（限）用農(nóng)藥和違禁化學(xué)物質(zhì)的違法行為，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
五、加快探索創(chuàng)新，做優(yōu)做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)我區(qū)蔬菜基地建設(shè)和安全保障工作，著力做優(yōu)做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，更好地發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)在保障市民“菜籃子”和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的重要作用。一方面要加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資扶持、質(zhì)量安全檢測(cè)與監(jiān)管等工作機(jī)制的探索創(chuàng)新，切實(shí)做好用地、政策、資金等要素保障，為提升我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面要對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快發(fā)展和充分運(yùn)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)，推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可視化、數(shù)字化、智能化和精準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯。同時(shí)，借助互聯(lián)網(wǎng)充分整合政府、企業(yè)、基地、市場(chǎng)、科研、商貿(mào)等資源，促進(jìn)各類要素的高效聚集和深度融合，形成推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力。
（農(nóng)村工作委 提供） |
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