近年來，順慶加快建設(shè)宜居宜業(yè)示范區(qū)，城市面貌煥然一新，城市形象快速提升。但城區(qū)樓頂違法建筑物遍布，不僅影響城市形象，更存在嚴(yán)重的安全隱患。據(jù)調(diào)查，我區(qū)主城區(qū)部分老舊樓房頂層基本上存在違法建設(shè)，搭建材質(zhì)以藍(lán)色彩鋼為主，建筑面積逾10萬平方米，主要集中在東南、中城、和平路、新建、北城等街道。究其原因，主要有：一是樓房頂層存在漏雨。由于房屋年久、老化嚴(yán)重，大部分樓頂均會(huì)漏雨，導(dǎo)致違法建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)存在缺陷。部分樓頂開發(fā)商建設(shè)時(shí)，預(yù)留了空間、墻體、贈(zèng)送面積等構(gòu)筑物，為違章搭建提供了條件。三是監(jiān)管巡查存在缺失。監(jiān)管單位沒有形成合力，各所屬轄區(qū)監(jiān)管巡查不到位、不常態(tài)，巡查有盲區(qū)、監(jiān)管有漏洞。四是依法拆違存在難度。違法建設(shè)按照一般程序辦理需要8個(gè)月，實(shí)施行政強(qiáng)制拆除需要的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。對(duì)此，特提出如下建議：
一是全面排查、摸清家底。建議成立以街道為主體，城管、自規(guī)、建設(shè)、房管、社區(qū)、物管等相關(guān)部門和單位參加的聯(lián)合工作組，借助無人機(jī)、北斗定位等測(cè)量測(cè)繪先進(jìn)技術(shù)和手段，對(duì)主城區(qū)樓頂違法建設(shè)進(jìn)行全面排查，摸清家底。
二是規(guī)劃先行、切斷根源。建議對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，要求在建設(shè)城市中要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格杜絕為單位或個(gè)人留下樓頂違建的空間，切實(shí)從源頭上治理違法建設(shè)行為。
三是建章立制、聯(lián)合監(jiān)管。建議完善以街道為主體，城管、自規(guī)、建設(shè)、房管等部門配合的聯(lián)合預(yù)防監(jiān)管機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)全天候巡查機(jī)制，明確社區(qū)、物管的第一責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為要立即上報(bào)、快速處置，堅(jiān)決把違建消滅在萌芽狀態(tài)。
四是出臺(tái)辦法、規(guī)范處置。建議加快擬定南充市樓頂防漏構(gòu)筑物規(guī)范管理的相關(guān)規(guī)定，盡快出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范管理順慶城區(qū)樓頂防漏建（構(gòu)）筑物的實(shí)施辦法》，對(duì)樓頂違建遺留問題進(jìn)行依法、依規(guī)、有效的處置，既解決頂層漏水問題，又解決樓頂違建問題，不斷改善城市環(huán)境、提升城市形象。
（ 區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委 、舞鳳街道政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組 提供）
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